根据《关于开展违规办理和持有因私出国（境）证件专项治理工作的通知》（中山组通〔2015〕63号）文件精神，为进一步规范学院领导干部因私出国（境）管理工作，经学院党委研究决定，对中层以上领导干部因私出国（境）实行备案制度，备案单位为市公安局出入境管理处，对学院科长、教研室主任及中层以上干部因私出国（境）证件实行统一管理。为规范管理工作，特制定本规定。

一、在党委领导下，各有关部门按照职责分工共同负责因私出国（境）管理工作。

（一）组织人事处为因私出国（境）归口管理部门，负责指导监督各单位因私出国（境）管理工作，承担各级领导干部的因私出国（境）审核报批、证件保管以及向公安机关的登记备案工作。

（二）学院办公室负责各级领导干部申请因私出国（境）的保密审查，指导各单位对本部门因私出国（境）申请人做好保密教育和国家安全教育工作。

二、严格实行证照集中管理
　　（一）证件管理范围。

因私出国（境）证件包括《中华人民共和国因私护照》、《中华人民共和国往来港澳通行证》、《大陆居民往来台湾通行证》。学院全体中层以上干部、科长、教研室主任属于证件统一管理范畴。
　　（二）集中管理的有关要求。

领导干部因私出国（境），应在回国（境）后10日内，将所持的因私出入境证件交由组织人事处保管。办理政审借出证照时，如果仅领证办签证，必须在15日内归还证照；如果仅办理护照（通行证）延期、旧证换发、首次申请、变更加注、遗失补发、过期重领手续的，必须在30日内归还证照；如果同时办理办证和办理签证（签注）手续的，必须在45日内归还证照。借出证照后，如果在拟定归还证照的时间内未能办理完毕有关手续的，可向组织人事处申请延期，每次申请延期时间为15天，总延期时间累计不得超过60天。

新提拔的领导干部，应在任命文件下发后15日内，将有关因私出国（境）证件上交组织人事处统一保管。

严格控制因私出国（境）次数和时间。除上级组织人事部门批准外，中层干部因私出国（境）原则上1年不超过两次，每次只准申请一次有效签证(注)。出国（境）探亲的，一般不超过20天；出国旅游的，一般不超过15天；出境旅游的，一般不超过7天。

对违反证照集中管理规定的持证人，要责令其作出书面解释或书面检讨，屡劝不改的，要对其诫勉，直至停办其出国（境）审查审批。

三、领导干部因探亲、访友、旅游及办理其他私人事务等原因，可按规定申请办理因私出国（境）。审批流程如下：

（一）本人提出申请，填写《领导干部因私出国（境）审批表》（附件1），报部门领导同意后签署意见。
　　（二）报组织人事部门审核后，由部门分管领导、组织人事处分管领导、学院党委签署意见。
　　（三）经学院党委审批同意后，到组织人事处办理证件借用手续。中层干部需凭《国家工作人员因私出国（境）审批表》到公安分局出入境办证中心办理因私出国（境）证件或签证。
　　（四）归国后10日内，将借用的证件归还至组织人事处。
　　　四、实行责任追究制度

领导干部违反出国（境）证件管理规定，拒不将所持因私出国（境）证件交由组织人事部门保管或者隐瞒证件持有情况的，一经发现将进行“三书”预警告诫或给予批评教育，情节严重的给予相应党纪政纪处分。

附件：1、领导干部因私出国（境）审批表

 2、关于统一申办出入境证件的函（中层干部使用）